何振红

　　合着新世纪的节拍，西气东输管道工程的对外招商工作正紧锣密鼓地展开。预计到 2004 年，这项投资 1200 亿元的西气东输工程，将在新疆塔里木和长江三角洲之间架起一道地下长城，成为横贯中国的能源大动脉。

　　作为西部大开发的标志性工程，作为一个静态投资超过三峡的跨世纪重点工程，西气东输工程举世瞩目。人们关心这条管线的点滴进展，更关心这条能源大动脉能给中国的经济发展带来什么？能给沿线人民带来什么？

开发西部　东西双赢

　　到过西部油田的人都会发现，几乎每座油田内都有一种火炬常年不熄。这种火炬燃烧的就是油田开采过程中伴生出来的天然气。由于我国天然气的资源在西部，市场在东部，两者之间又长期割裂，使得西部宝贵的天然气资源只能白白地“点天灯”。

　　与“点天灯”所对应的是，东部能源的短缺。据统计，长江三角洲地区 85% 的能源要从外地调入，像天然气这样的洁净能源更为稀少。

　　实施西气东输工程，把西部的天然气通过大管道运往经济比较发达的东部，在资源和市场之间架起一座桥梁，既能把西部的资源优势转化为经济优势，又能为东部能源结构乃至经济结构调整奠定基础。可以说，这是一项促进东西部共同发展的双赢工程。

造福新疆　恩泽西部

　　　新疆是天然气资源富集区，天然气区面积占全疆 1/5。西气东输工程的实施，给新疆经济发展带来了千载难逢的机遇。“这是造福新疆各族人民的大好事”，谈起西气东输工程，新疆上下众口一词。

　　有人给记者算了三笔帐：

　　——西气东输工程启动后，新疆气田的固定投资至少 200 亿，再加上疆内管道工程建设投资，将使全区工业增加值增长 26.8%，财政收入增加数亿元。

　　——迄今为止，塔里木油田用于购买物资、雇工和缴纳税金的支出累计已达 125 亿元。今后，油气田开发过程中大量的基建工程、设备维修、物资运输、探区内各类泥浆助剂、建筑材料及商品供应仍将由当地企业承担。这些无疑会拉动新疆相关产业发展，扩大就业。

　　——若以年产 120 亿立方米天然气算，塔里木油气田每年可增产数百万立方米的重烃及凝析油，这些优质石化原料，将有力促进新疆石化工业发展。

　　除新疆之外的沿线西部地区也将从西气东输工程中受惠不少。据中国石油西气东输工程项目经理部总经理陈吉庆介绍，全长 4000 公里的主干管道，静态投资 400 多亿元，其中 67% 要在西部地区建设，对西部地区经济的拉动显而易见。

　　改善能源结构　保护生态环境

　　西气东输的目标市场是长江三角洲地区。这是我国经济实力最强、增长最快的地区，但能源结构和环境状况却不容乐观。

　　以上海为例，目前上海每年消耗煤炭 4200 多万吨，占全市一次能源总量的 70% 左右，其中煤炭消耗量和消耗密度一直居全国大城市之首。超大量用煤不仅使上海市跨入煤烟型污染城市之列，破坏了上海的生态环境，而且也影响了上海国际化大都市的形象。

　　一组数字显示，上海市每年酸雨发生率为 11%，江苏省为 21%，杭州等浙江主要城市高达 50%。过量使用煤炭是造成这种状况的罪魁祸首。

　　用天然气替代煤炭，是这一顽症的克星。因为天然气可减少 90% 以上氮氧化物和 98% 以上二氧化硫排放量。按年输 120 亿立方米天然气计算，西气东输工程可置换近 3000 万吨煤炭消费，从而大量减少二氧化碳、烟尘、粉尘等污染物排放。

　　更重要的是，西气东输工程的启动，唤醒了人们使用像天然气这样洁净能源的意识，加快我国发展天然气的步伐。按照有关部门的规划，到 2010 年我国天然气在一次能源消费中所占的比例将由现在的 2.2% 上升到 8%。

促进相关行业升级

　　陈吉庆告诉记者，西气东输工程总投资 1200 亿元，其中气田勘探开发投资 200 亿元，管道主干线投资 400 亿元，下游投资 600 亿元。4000 公里管道建设，将使用钢材 200 万吨，焊条 5100 吨，挖填土石方量超过 3000 万立方米，同时需要大量的水泥、木材、阀门、仪器仪表和自动化设备等。这些将多方位、多层次在拉动国民经济增长，特别是促进相关产业的结构调整和产业升级。陈吉庆告诉记者，西气东输管道工程国产化的目标是 70%。

　　由于这个工程全线对外开放，这个目标对我国冶金、机械、建材等相关行业既是机遇更是考验。

　　以冶金行业为例。在西气东输管道工程技术方案中，钢材等级初定为 X70 钢级，管径拟定 1016 毫米；管道用管七成选用螺旋焊管，二成选用直缝埋弧焊管；干线共需管材约 175 万吨，折合板带钢约 200 万吨。但优质的管线用钢一直是我国冶金行业发展的一个瓶颈。目前国内在建或正在筹建的大直径直缝埋弧焊管生产线 3 条，年设计能力约为 40 万至 50 万吨，但总体装备水平不高，难以生产 X70 级、壁厚较大的直缝焊管；宝钢、武钢、鞍钢等主要钢铁生产企业正积极试制 X70 管线钢，但目前尚未形成批量生产规模。据陈吉庆介绍，在去年 3 月开工的涩北—西宁—兰州管道上，首次试用了 11.2 公里国产 X70 钢。试用过程中发现的一些问题，目前正在研制改进当中。

　　再看看电力、化工、工业燃气行业及城市管网建设。发电、化工、工业燃料、城市民用是利用天然气的主要领域，据预测，到 2005 年，它们所占的比例分别为 47%、9.8%、17.4% 和 25.5%。换句话说，由于燃料结构的变化引起的发电、化工、工业燃料行业的升级换代及城市管网改造将蕴藏着大量的商机。

　　按照西气东输工程时间表，今年下半年管道工程开工建设，2003 年建成靖边到上海段管道，2004 年实现全线贯通。在这么短的时间内，在宽松的对外合作政策下，西气东输工程最终国产化程度达到多少，完全取决于国内众多相关行业的产业升级能力和速度。

加快对外开放步伐

　　早在去年 7 月，国家就宣布了西气东输工程实行全线对外开放，全面对外合作，并明确了两个重大突破和两个不受限制。两个重大突破是，将西气东输管道建设经营和城市管网的建设改造列入全面对外开放和合作的范围，此前，这是两个不对外开放的领域。两个不受限制是，西气东输管道工程不搞国有独资，外方可以控股，比例不受限制；对外合作方式不受限制，可以采取合资、合作或其它形式。

　　这种开放姿态和合作态度，无疑传递出中国政府的开放决心，也预示着在西部开发中开放将是一个重要的主题。

　　可以预见，对一条横穿新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海等 9 个省（区）市的输气管线全面开放，必然会使沿线 9 个省（区）市特别是西部地区的人民都有可能再一次接受新观念的涤荡，它带给沿线人民的除了经济发展外，更多的将是观念上的更新和思想上的解放，沿线小城镇也将迎来一轮新的发展高潮。

　　西气东输的序幕已经拉开，我们似乎已能看见一条新的经济带正在中国的大地上崛起。