高俊　李雅萍　梅绍华

一

　　新华社等多家权威媒体近日透露一条振奋人心的消息，我国将力争在“十五”期间修建进藏铁路，雪域西藏没有铁路的历史有望结束。对许多渴望去西藏的旅游者来说，从祖国各地坐火车到世界屋脊的梦想有望成真。

　　早在去年 3 月 7 日，国家计委有关人士在九届全国人大三次会议记者招待会上就提出：要加快“西气东输”、“西电东送”、“进藏铁路”等一批重大项目的前期工作，从此，进藏铁路前期工作进展如何，何时兴建一时成为热门话题并引起世界关注。

　　去年 10 月 22 日，在成都举办的“西部论坛”专题会上，铁道部副部长孙永福指出：目前，正在制定的“十五”铁路发展宏图，其中，西部铁路发展规划是重要的组成部分，国家将拿出 1000 多亿来建设西部铁路。他还进一步透露，“十五”期间，国家将修建进藏铁路。

　　去年 12 月 15 日，在国务院新闻办举行的记者招待会上，铁道部新闻发言人任喜贵在回答记者“进藏铁路何时开通？”的问题时指出：早在 1994 年，铁道部就对此开展了长期系统的研究工作，包括大面积布线、可行性方案研究等，在广泛听取了各方意见并经过专家反复论证之后，在数个方案中首选青藏线。目前勘察设计工作仍在进行。可以说，现在建设进藏铁路的前期工作已经展开，有关进藏铁路项目建议书已经报送。　

二

　　雪域西藏被称为“世界屋脊”，面积 120 多万平方公里，约占全国总面积的八分之一，是目前我国惟一不通铁路的省区。

　　新中国建国伊始，大局初定，第一代中央领导就把修筑进藏铁路提上了议事日程。从 1956 年开始，铁道部第一勘测院便承担了进藏铁路的规划工作。1956 年踏测，次年便完成踏勘报告，并报铁道部。1958 年开始初测，1960 年即完成了全线的初步设计、部分定测及部分施工设计。1961 年因故停止。直到 1974 年，中央再次将修筑进藏铁路提上了议事日程。根据上级安排，铁一院在该年三季度踏勘，四季度开展航空测量和方案研究工作。1976 年元月完成了《青藏铁路格尔木至拉萨段方案研究报告》。同年年底，完成线路系统初步设计报部审批，1977 年 5 月，铁道部正式下达批复意见。但 1978 年再次因故停止。直到 1994 年，党中央、国务院重新将进藏铁路提到议事日程。

　　去年 9 月 18 日—20 日，有关部门又在京举办了方案论证会暨预可行性研究审查会。

　　西藏地处高原，交通不便。目前，进出西藏主要靠公路和航空运输，公路有：青藏、川藏、滇藏、新藏公路。　

　　建设进藏铁路是克服交通“瓶颈”，加快西藏经济发展的需要。随着西部大开发的实施，西藏以公路为主体的格尔木至拉萨主通道已不能满足经济发展的需要。而铁路具有成本低、运能大、全天候的运输优势。修建进藏铁路，将极大地改善西藏对外交通条件和投资环境，提高综合运输能力，促进西藏的资源开发和经济的加快发展。

　　建设进藏铁路是加强祖国其他地区与西藏的联系，促进藏族与其他各民族的文化交流，增强民族团结的需要。

　　建设进藏铁路是开发西藏旅游资源、适应西藏旅游业快速发展的需要。西藏具有独特的高原自然风光和极富民族特色的人文景观等旅游资源，极大地吸引着国内外游客到雪域高原进行探险、猎奇、登山、科学考察和观光等活动。数字显示，1991 年—1998 年，进藏客运量增长率为 18.7%，呈高速增长态势，这种增长势头将保持较长时间。而现有的交通条件不能适应增长的需要，交通不便成为制约西藏发展旅游业快速发展的“瓶颈”。如果修建进藏铁路，那么，这种方便、快捷、安全、舒适、价廉的运输方式将会吸引更多的区外中低收入的人进藏旅游。　

　　建设进藏铁路是保护西藏生态环境，实施可持续发展的需要。

　　建设进藏铁路也是扩大开放和维护国家安全的需要。

　　从加快推进现代化建设，实施西部大开发的战略要求看，修建进藏铁路的时机已经成熟。

三

　　目前，进藏铁路——青藏铁路新线（格尔木——拉萨段）的可行性论证和前期勘查设计工作已进入实质性阶段，预计到今年三季度，青藏铁路（新线）将在青海的格尔木市开工建设。

　　今年 3 月，铁道部第一勘测设计院的九个综合性测量队、四个钻探队和一个冻土队，共 14 个勘测队的 1100 多人，将全面进入格尔木——拉萨的青藏线进行勘测。在此之前，新世纪的第二天，铁一院冻土科研队一行 21 人已奔赴青藏，开展定测前高原冻土地区的全面调查。

　　青藏线格拉段的建设，国家预计投入资金 210 亿，建设工期为 5 至 6 年，按目前规划全线将建设 30 个车站，其中有格尔木和拉萨 2 个区段站，中间站 8 个，会让站 20 个，除格尔木和南山口车站已建成外，还有 28 个站需要新建。

　　青藏铁路格拉段，基本沿青藏公路 109 国道南行，横跨“世界屋脊”青藏高原，线路将通过昆仑山、可可西里山、风火山、唐古拉山、念青唐古拉山等主要山脉，并自北向南经过西大滩盆地、楚玛尔河盆地、沱沱河盆地、通天河盆地、温泉谷地、那曲盆地、羊八井谷地和拉萨盆地等。因地形复杂，这条铁路，将修建 400 多座大、中、小桥，铁路遂道 4—5 座，其中最长的遂道将达 1.8 公里。

　　专家指出，这条铁路建成后，将成为世界上第一条列车上配备供氧设施和高原保健医生的列车。

　　1999 年 11 月，国家对青藏铁路西宁至格尔木段的铁路进行扩能改造，该工程计划于 2001 年 10 月完工，工程设计为一级铁路。扩能改造后，青藏铁路西格段年通过能力将大大提高。青藏铁路西格段的建成使用，为格拉段入藏铁路的修建提供了宝贵的经验和翔实的技术资料。