本报讯(记者 王翰林)
12 月 16 日—19 日在北京由中国环境科学学会和中国城市发展研究会联合举办的“2000 年城市环境保护与可持续发展论坛”大会上,全国人大环资委主任委员曲格平指出,建立可持续的社会经济体系,已成为大趋势。在这种大趋势下,对任何发展战略和政策,都应当从可持续这一准则来衡量和评价。曲格平认为,目前,我国最为人们关注的三个大的发展战略是:发展循环经济、加入世贸组织和西部大开发。他们将对我国的现代化进程产生重大影响。曲格平指出,循环经济,本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。循环经济与传统经济的不同在于:传统经济是一种由“资源——产品——消费——污染排放”所构成的物质单项流动的线形经济。而循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式,它要求把经济活动按照自然生态系统的模式,组织成一个“资源——产品——消费——再生资源”的物质反复循环流动的过程。要实现循环经济,必须要有符合循环经济的设计,把经济效益、社会效益和环境效益统一起来,充分注意到使物质循环利用,做到物尽其用;依靠科技进步,积极采取无公害或低害新工艺、新技术,大力降低原材料和能源的消耗,实现少投入、高产出、低污染,尽可能把对环境污染物的排放消除在生产过程之中;综合利用资源,使废弃物资源化、减量化和无害化,把有害环境的废弃物减少到最低限度;科学和严格的管理,建立一套完备的办事规则和操作规程,并且有督其实施的管理机制和能力。
在谈到我国“入世”后的机遇和挑战时,曲格平指出,中国加入 WTO,意味着我国将正式成为“经济联合国”的一员,对我国融入全球经济,促进我国经济特别是对外贸易的发展,将有着十分重要的意义。“入世”后,中国的环保产业会有一个迅猛发展,形成一门新兴产业,对控制污染、改善环境是很有利的。但对目前大量存在的低水平的小型环保企业将是一个严重冲击。因此,我国环保产业正确的选择,只有努力提高技术档次,迎接挑战,别无他途。当然,入世后也将为中国的环境管理带来良好机遇,使环境法规、标准逐步与国际接轨,环境管理将得到进一步强化。关于加快生态建设,推进西部大开发战略的实施,曲格平认为,国家提出了西部大开发战略,这是继沿海开放战略之后中国实施的又一重大发展战略,具有重大的经济和政治意义。曲格平认为,西部大开发有两大基本任务,一是经济的发展,二是生态环境的恢复和建设。目前人们对实现经济目标持乐观态度,但是对生态环境的恢复有些担心,这项建设任务与经济建设比较起来要艰难的多。从当前来看,西部生态环境建设面临三项任务:一是植被的恢复和发展,二是水资源的合理开发和合理使用,三是城镇环境污染的防治。这三项任务都很艰巨,需要我们各级领导的高度重视和各界的共同努力才能实现。
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