中国人口学会常务副会长　李宏规

　　稳定低生育水平是我国今后几十年的一项战略任务。这是由国家发展的要求和人口过多是中国最重要最基本的国情决定的。我们的目标是到 21 世纪中叶基本实现社会主义现代化，而人口过多仍然是我国继续发展的最大困难之一。因此稳住低生育水平对实现国家现代化和可持续发展具有极其重要的意义。

　　稳定低生育水平的主要目标应是实现人口的“零增长”，使人口增长静止下来。而要使人口增长静止下来，必须首先把生育率稳定在更替水平以下。近年来研究可持续发展的学者提出，中国要实现可持续发展，必须跨越人口、环境、资源三道门槛，迈上三个台阶，其中首要的就是跨越人口门槛，迈上人口增长率为零的台阶。

　　稳定低生育水平是一个长期艰苦努力的过程。稳定低生育水平是一项非常艰巨的任务，必须经过几十年的努力才能实现。困难和问题主要有三点：第一，我国生育水平下降的动因既有经济和社会发展的基础性作用，更有实行计划生育的重要作用，因此目前得到的低生育水平是不巩固的。第二，我国人口再生产虽然已经达到“三低”，但这种人口转变是不完全、不彻底的，还只是初步的。第三，中国实现人口增长为零的目标，既是长期的人口发展过程，更是长期艰苦工作的过程。解决上述三个方面的问题，应是稳定低生育水平的基本要求，是 21 世纪的任务，我们必须继续坚持“两种生产”一起抓，继续坚持计划生育基本国策。