一套环保餐盒比一次性发泡餐具贵 5 毛钱，环保成本谁来扛？消费者和企业都在掂量

　　环保餐具，用还是不用？1999 年 1 月 22 日，国家经贸委下发第六号令，要求在 2000 年 12 月 31 日以前全面淘汰一次性发泡餐具的生产、销售和使用，从 2001 年 1 月 1 日开始实施，并提出换代产品的基本要求，即具有易回收性和可降解性。第六号令的下发，等于给诸多生产一次性发泡塑料的厂家判了死刑。据报道，目前国内每年消耗发泡餐具原料聚苯乙烯（PS）12 万吨左右，生产能力在 120 亿只以上，体积达 200 万立方米。

新旧餐具成本相差 30%

　　中国包装资源综合利用委员会副主任委员董金狮介绍，一条生产一次性发泡塑料餐具的小型生产线大约 300 万元，年产塑料餐盒 8000 万只；投入一条小型环保餐具（光－生物降解聚丙烯餐具）生产线约 80 万元，年生产量 4000 至 5000 万只。

　　看起来新的环保材料设备投入比 PS 发泡餐具低。但是，从材料角度上来讲，环保餐具就不占任何优势了。一只发泡塑料餐盒仅需材料 5 克，而光－生物降解聚丙烯餐具需用材料 15 克。目前市场上原材料价格为发泡材料（聚苯乙烯）9000 元/吨；不发泡材料 6500 元/吨。综合来看，光－生物降解聚丙烯环保餐具每只消耗材料成本是发泡塑料餐具的 2 倍多（2.17 倍）。当然，产品成本不是简单的加总。各种产品从出厂最终到消费者手中，中间掺杂管理、人工、广告费用等各种因素。如果只考虑设备、原材料成本，新旧餐具成本差距是，新的比旧的高出大约 30%。另外，发泡餐具从 1986 年发展到现在，业已形成一定的生产规模，价格已经相对较低，因此这个比例也许比 30% 更高。

5 毛钱，封杀了快餐业的利润空间

　　快餐业称得上是一次性餐盒的最大的“消费者”，一次性餐盒是快餐业重要的成本构成。一位快餐业老板说餐盒成本增加 30%，对利润空间本来就不是很大的快餐业来说委实有点太高了。记者接触到的两家快餐公司：每天送餐 3000 份左右的“及时雨快餐”，餐具成本增加了 4 毛多。另一家“丽华快餐”成本增加 4 至 6 毛，丽华每天送餐 2 万份。禁用发泡塑料后，采用哪种替代产品，增加的成本最终是否让消费者承担，对每个快餐公司来说都是个很挠头的问题。

　　经营及时雨快餐的徐女士说，及时雨快餐已从年初开始全部换上了环保餐具，新的餐具是由朝阳区卫生防疫站指定的。原来一套餐具（包括菜盒、饭盒、汤碗）成本 5 毛钱，环保餐具一套 9 毛多，成本翻了近一倍。谈到及时雨现在的经营状况，徐女士很无奈地说，用发泡塑料餐盒时每一套 10 元的盒饭盈利差不多有 5 毛钱，6 元钱的套餐只有一两毛钱的利润。使用环保餐具增加的成本也是将近 5 毛钱，盈利空间等于没有了。在目前状况下经营只是为了保住客户，等待“五一”以后菜价降下来。对于禁用，徐女士同时表示很理解，说：“毕竟环保是大家的事。”

　　“丽华快餐”总经理张九利称丽华目前 80% 仍然使用的是发泡塑料餐盒，20% 环保餐盒是在应用户要求的情况下使用的，这 20% 的用户主要是高级写字楼的和医院的。丽华曾在去年 11 月份全面铺开试用过一阵子环保餐具，因为保温、抗压、防漏等方面都没有发泡餐盒性能好，顾客不太容易接受。

　　使用发泡塑料餐具每套成本是 0.8 元，聚丙烯的环保餐具每套 1.2 元至 1.4 元。丽华目前的经营状况是以发泡餐具的利润填补使用新餐具的亏损。张九利希望环保餐盒生产尽快形成规模，将进货成本降下来。

　　因餐具替换增加的成本，“及时雨”曾经考虑过让消费者承担一部分，由于用户不接受最终放弃。显然在目前发泡塑料餐具与环保餐具共存的市场状况下，由谁来承担增加的成本是个很复杂的问题，单方面加价的结果很可能是失去部分顾客，因为市场竞争激烈，“你不做自会有别人来做”。

增加 5 毛钱，多半消费者表示

　　还是想用不环保的人民网最近做了一个网上调查，调查内容是：“环保对你重要吗？”在提交的 1151 个答案中，有 1113 人认为环保很重要，22 人认为不重要，16 人认为不好说。尽管高达 97% 的人对环保表示了重视，但一旦牵扯到经济问题，似乎问题又变得有些不一样了。记者就“假如一套环保餐具比发泡餐具贵 5 毛钱，你会选择哪一种”随机调查了 10 个人，在这 10 个人中，有 6 个人回答是用发泡塑料的，另外 4 个人选择了环保餐具。其中一位在校的大学生在犹豫良久后说：“我选择发泡的，因为每次省下 5 毛钱对我很重要。”这次选择的前提是发泡餐具不含二恶英，长期

使用或使用不当对身体有害。

　　及时雨快餐公司的用户显然不愿意接受每天增加 5 毛钱；丽华的总经理张九华说只是应顾客的要求使用环保餐具，暂时没有考虑过让顾客承担这部分费用。主动要求使用环保餐具的这部分顾客的构成是高档写字楼的和医院的。对高档写字楼的顾客来说，5 毛钱大概可以忽略不计；而在医院的顾客，健康比什么都重要。看来，无论是商家还是消费者，都需要做出权衡，在经济和健康之间，在环保和利益之间找出平衡点。

　　值得一提的是，那位大学生补充说，她宁愿做另外一种选择：只有一种环保餐具，价格很贵，让她来选到底用还是不用。

　　而对环保学家来说，价格升降似乎不成为问题。身为中科院生态环境研究中心环境化学硕士的董金狮说提高一次性餐具价格并不是坏事。价格提高了，消费者不能接受，好，你可以不用。无论从环保还是节约资源角度的来说，少用甚至不用一次性用具，都是一件好事，一次性餐具不仅不利于环保，而且是对资源的最大浪费。

　　70 亿只的市场缺口，谁来填补国家统计局的统计数字显示，全国每年消费一次性餐盒加上方便面碗、菜盘、纸杯等，共约 100 亿只左右，快餐用具的用量每年以 6% 的速度递增。而目前全国生产纸浆可降解餐具的厂家有 100 多家年生产能力 30 亿只，70 亿只的市场缺口，究竟由谁来填补？国家标准将新型替代产品分为两大类、五种类型（见表）：生物降解性材料类和光－生物降解材料类；五种类型分别为：纸板涂膜型、纸浆模塑型、植物纤维模塑型、食用粉模塑型和光－生物降解塑料非发泡型。据董金狮介绍，这种类型的产品各有其优缺点。从环保性能和价格优势看，比较理想的是光－生物降解聚丙烯餐具。

　　纸板涂膜型（不论是否降解膜）做杯子比较好，做餐盒、碗、托盘则不太理想；纸浆模塑型做碗较好，做餐盒和盘则因价格问题、易粘米饭等不易推广；植物纤维模塑型还未找到特别理想的用途，颜色问题、脆性问题以及有害物质的控制等很难解决，发展空间有限；食用粉模塑型目前发展较快，具有较大发展空间，在价格和性能方面具有较大优势，特别是以原粉为主、经糖化和发泡后的产品；光－生物降解塑料非发泡型做餐盒和杯较为理想，防水防油性能、价格具有竞争优势，回收利用系统较为健全，视觉污染易于解决，在相当一段时间内竞争占有优势。

　　因此，企业在立项时一定要明确产品方向，上环保餐具类项目一定要慎重，充分了解国家有关政策以及该行业的情况，不能盲目引进技术和开发膜具。对待换代工作，不能跟着感觉走，造成投资决策失误。

先知先觉者抓住了“禁白”商机

　　我国自 1986 年一次性发泡餐具首先在火车上使用，到目前年产 120 亿只，一次性发泡餐具已经发育成规模很大的市场。而最初发泡塑料生产市场完全由国内企业占据，1993 年随着台湾的美厨、康师傅进入市场，一次性发泡塑料的生产市场逐渐被瓜分。目前发泡市场基本被台湾地区、日本、韩国企业占据，国内企业只占不到 20%。

　　由日本中央化学株式会社投资兴建的北京雁栖中央化学公司 1996 年 10 月投产时上了四条生产线，两条发泡餐具生产线，一条 TP 生产线（产品可加降解材料降解），一条 CT 生产线（产品为环保的 CT 餐具）。发泡餐具生产线的生产能力是年产 3500 吨，后两条年产 7000－8000 吨。中央化学的中方副总经理傅万庆说，当初投产两条环保产品生产线也并非基于发泡餐具早晚被禁的预测，而是觉得从长远来看，环保餐具无论从环保、档次、花样、性能，最终会在市场上占据优势。