首页 生态建设 人民日报 (2000-07-13)

决心重现“八百里洞庭”浩荡气势
湖南再造洞庭湖区经济生态优势


  编辑点评:“巴陵胜状,在洞庭一湖。衔远山,吞长江。浩浩荡荡,横无际涯。”从范仲淹的《岳阳楼记》,我们可以遥想洞庭湖当年的非凡气势。今天,湖南人民以对历史负责,对子孙后代负责的态度,正在大规模治理洞庭湖,决心重现“八百里洞庭”浩荡气势,闻之令人欣喜。

  中国人常用河清海晏来比喻天下太平。治理好洞庭湖,事关长江中下游洪水的调节和中南腹地的安危,对大局的稳定、经济的发展、生态的恢复,有着至关重要的意义。我们祝愿洞庭湖区经过治理,水碧、山青、鱼肥、稻香,三湘儿女在这里书写出更加动人的诗篇。

本报长沙 7 月 12 日电(记者 吴兴华)

  在湖南经济发展中占有举足轻重地位的洞庭湖,正在实施一项史无前例的巨大整治工程,目标是提高抵御洪水的能力,到 2010 年使湖泊面积达到 4577 平方公里,重现历史上“八百里洞庭”浩浩荡荡的气势。洞庭湖不仅每年调蓄长江 40% 的洪水,而且湖区是全省重要的商品粮基地和农副产品生产基地。由于多方面的原因,1951 年以来洞庭湖淤积泥沙总量达 50 多亿立方米,湖底平均淤高 1 米多;湖泊面积由 1949 年的 4340 平方公里缩减为 1998 年的 2691 平方公里。洞庭湖已成为湖南经济发展的心腹之患。1998 年特大水灾之后,湖南省委、省政府按照国务院提出的“封山植树,退耕还林;退田还湖,平垸行洪;以工代赈,移民建镇;加固干堤,疏浚河道”的治理原则,制定了全面治理洞庭湖的规划和分步实施的方案,决心把湖区建设为湖南生态保护和经济发展的优势地区。

  今年,湖南省在湘资沅澧四水上游和洞庭湖区展开了大规模的群众性植树造林活动,重点建设长江防护林、世行生态环境建设示范林等重点工程。位于澧水、沅江上游的湘西土家族苗族自治州各县群众农历正月初六就开始上山造林,比以往提前 10 多天。目前,全省已人工造林 135 万亩,退耕还林 15 万亩,新增封山育林面积 336 万亩。全省今年有 124 个堤垸计划实施退田还湖、平垸行洪、移民建镇,要搬迁 4.1 万户、14.6 万人。各地采取插村、后移、扩镇、建镇、筑台、围区等方式搬迁村民,同时给他们划分责任田、划拨宅基地,开辟新的生产门路。目前,汉寿县的围堤湖垸和安乡县、华容县洲滩巴垸的村民已迁往新址。截至 5 月底,共搬迁 5340 户 18996 人,分别占计划的 13.02% 和 13.01%。

  通过水利工程治理洞庭湖的工作正在加紧进行。目前,在建的有洞庭湖二期治理的重点堤垸加高加固、藕池河洪道和南洞庭湖洪道整治等三个单项,蓄洪安全建设、长江干堤湖南段加固、长江崩岸整治、河湖疏浚等几个大项。

  湖南省今年多渠道筹集治理洞庭湖资金 6.6 亿多元,省计委、财政等部门从生态环境建设、以工代赈、农业综合开发项目中安排植树造林和退耕还林资金 1 亿多元。各市、州、县都加大力度筹措配套资金,湘西土家族苗族自治州的保靖县在财政十分困难的情况下,今年垫付 250 万元用于植树造林。

  百年大计,质量为本。今年以来,湖南省委、省政府专门组织以监察厅牵头,有水利、计委、财政、建委等部门参加的联席会议,专门检查和处理各种质量问题。省有关部门和湖区各市、县举办了多期造价工程师、监理工程师和质监员培训班。在省水利部门的指导下,湖区各县、市分别组建了水利工程监理公司,成立了工程招投标机构,规定凡 50 万元以上的大中型项目一律实行招投标,施工中的钢材、水泥等建筑材料一律实行政府统一采购制。湖区各市、县都推行了质检人员、监理人员挂牌上岗、跟班检查、旁站监理制度。各级水利质监部门也深入工地现场检查,发现问题立即返工,确保工程质量。


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